【政策要闻】

模块简介：此模块对近期与碳达峰碳市场能力提升及生态环境领域科技创新相关的政策或文件做了整理与解读。

本期亮点：

1）温室气体排放核算方面，2022年12月19日，生态环境部发布了《企业温室气体排放核算与报告指南 发电设施》及《企业温室气体排放核查技术指南 发电设施》，修订并完善了相关内容，用于指导全国碳排放权交易市场发电行业2023年度及以后的碳排放核算与报告工作。《核算报告指南》用于指导重点排放单位核算和报告发电设施相关排放数据和信息，《核查指南》用于指导核查机构对重点排放单位核算和报告发电设施相关排放数据和信息开展核查；

2）全国碳市场建设方面，2023年1月1日，为系统总结全国碳排放权交易市场第一个履约周期建设运行经验，促进社会各界更好了解全国碳市场建设情况，生态环境部组织编制了《全国碳排放权交易市场第一个履约周期报告》。报告全面介绍了全国碳市场第一个履约周期市场交易和履约情况，对配额分配和清缴的工作考虑做了说明，总结梳理了碳排放核算、报告与核查制度体系建设进展，对加强重点排放单位数据质量管理相关举措做了介绍；

3）地方碳普惠体系建设方面，2022年11月28日，上海市生态环境局等八部门联合印发《上海市碳普惠体系建设工作方案》，《方案》提出到2025年，形成碳普惠体系顶层设计，构建相关制度标准和方法学体系，搭建碳普惠平台，衔接上海碳市场，探索多层次消纳渠道，探索建立区域性个人碳账户，打造上海碳普惠“样板间”。碳普惠体系建设工作对协同推进生态环境质量改善，加快推行生产生活方式绿色转型，引领绿色低碳生活新风尚具有重要意义；

4）地方工业领域碳达峰方面，2022年12月8日，上海市经济和信息化委员会等四部门联合印发《上海市工业领域碳达峰实施方案》。《方案》提出“十四五”期间，上海要推进产业结构调整，每年实施约500家企业结构调整；以能效提升为主要抓手，实施节能降碳“百一”行动，力争平均年节约1%用能量；推进钢铁、石化化工等重点行业碳达峰行动，预计到2025年，规模以上工业增加值能耗较2020年下降14%，确保2030年前实现工业领域碳达峰；

5）地方碳达峰方面，2023年1月5日，四川省政府印发《四川省碳达峰实施方案》，对确保2030年前如期实现碳达峰工作作出部署。《方案》明确提出，到2025年全省非化石能源消费比重达到41.5%左右，到2030年全省非化石能源消费比重达到43.5%左右。《方案》提出，要牢牢把握将清洁能源优势转化为高质量发展优势的着力方向。“十四五”期间，全省要加快构建以水电为主，水风光多能互补的可再生能源体系，形成以清洁能源为主体的新型电力系统。

【成员风采】

模块简介：此模块由联盟成员分享在探索零碳模式中的成功案例及经验和助力。

本期亮点：

1）毕马威中国作为行业领军者之一，以身作则，将ESG作为贯穿毕马威中国的重要标志，为其关键利益相关方、环境和社会带来积极的影响。毕马威中国“我们的影响力计划”确立了企业内部ESG治理架构，以“关爱地球”、“以人为本”、“实现繁荣”、“治理原则”为四大关键领域推进可持续发展的进程。

作为绿色发展理念的倡导者，毕马威中国积极响应国家生态文明建设的号召，稳步落实国家“碳达峰碳中和”政策基于“1.5摄氏度科学碳目标（SBT）”，毕马威全球确立了在2030年成为“零碳排放”机构的目标并通过购买可再生能源证书实现100%使用可再生电力。为了减少碳足迹并实现脱碳目标，毕马威采取多项举措减少经营中的碳排放，提升环境可持续性。同时毕马威制定了《绿色装修指南》和《绿色活动指南》，确保在办公室搬迁和装修的过程中以及举办各项活动时使用低碳材料，减少温室气体的排放。

毕马威中国通过与非营利性组织合作，积极开展与以淡水、湿地和海洋生态系统为重点的自然保护项目，并鼓励其员工参与其中，从而提升员工的环境意识。毕马威利用自己在ESG领域的专业知识和全球网络优势赋能利益相关方，为推动行业ESG转型升级添砖加瓦。通过多方面的努力，毕马威中国携手利益相关方共同推进可持续发展目标的实现；

2）施耐德电气（北京）低压电器有限公司荣获钛和认证颁发的零碳工厂（Ⅰ型）五星级证书，此次获评“零碳工厂”，还得益于北京低压工厂在产品设计、碳足迹核算、设备改造，以及能源管理四大方面的全方位布局，使工厂得以实现能源效率、运营效率的全面提升。北京低压工厂是北京市第一家经权威机构认证的“零碳工厂”，同时也是施耐德电气在中国首家获得第三方认证的“零碳工厂”。

截至2022年12月，施耐德电气在中国的29家工厂和物流中心中，已经有16家施耐德电气“零碳工厂”，1家第三方认证“零碳工厂”，15家工信部“绿色工厂”和12家“碳中和”工厂；中国区零碳工厂数量位居全球第一。在运营层面，施耐德电气自身二氧化碳排放较去年降低了95.1%，减碳成果卓著。施耐德电气还以丰富的绿色经验赋能上下游供应链伙伴，推动构建更可持续的生态系统，2021年，施耐德电气发起供应商“零碳计划”，目标在2025年实现全球前1000家主要供应商运营端减碳50%，目前，中国已有200多家供应商加入。

作为可持续发展的先行者，施耐德电气早在2002年就将可持续纳入公司核心战略，并以数字化为重要抓手，打造了覆盖绿色设计、绿色采购、绿色生产、绿色交付、绿色运维的端到端绿色供应链，将可持续发展融入业务的每个环节，获得了业界权威的广泛认可；

3）上海探链自主研发的VeCarbon碳管理系统通过深圳华测国际认证有限公司的官方认证，标志着VeCarbon碳管理系统在方法合规性、结果准确性、功能完备性等方面满足发电、化工、水泥、钢铁、机械、电子、食品、公共建筑等行业碳排放计算、管理和评估等需求。

VeCarbon碳管理系统是一款零门槛碳管理SaaS软件，内置了国家发改委24个行业温室气体排放核算标准及ISO14064标准模板，通过开创性地融合区块链技术，为客户提供全场景、全链路的碳排放、碳减排和产品碳足迹计算及展示、低碳生态搭建等服务，精确计算并量化各场景的碳排放和减排行为，推动其碳排放管理数字化转型升级。同时围绕低碳领域衍生出多项个性化业务，如产业链上下游企业内部管理、精准减碳服务、碳资产管理和绿色金融服务等。用户使用VeCarbon 碳管理系统可以方便地实现碳排放计划制定、原始数据录入、碳排放结果计算、碳盘查报告生成、数据可视化与数据分析等碳排放管理功能，目前已有数百家企业使用VeCarbon碳管理系统对自身碳排放进行管理；

4）八维通科技有限公司作为智慧交通行业代表性企业受邀参展第四届浙江国际智慧交通产业博览会，全景展示了CMaaS（基于碳普惠的城市一体化出行服务平台）解决方案，以及在智慧城轨、智慧停车、出行生态、智能移动终端等领域的创新实践，成为众多政企客户和业内专家走访与咨询的焦点。

八维通CMaaS平台是以国家双碳战略目标为指引，结合城市公共交通绿色发展挑战与自身优势推出的城市绿色一体化出行解决方案。平台以“1-4-1”为总体架构，创新将“交通碳服务、绿色权益运营”引入城市公共交通出行管理与服务体系，以城市公共交通、停车场景为重点，主打贯通、融合、完善的多模服务能力，提供“绿色发展、一体协同、服务运营”抓手和“治理模式、场景运用、服务体验”的升级创新，服务于政府行业管理、运输企业运营以及出行用户，全力构建基于大数据的绿色交通“产业+”全新生态。

【碳市简报】

模块简介：此模块回顾了上一个完整月度全国碳市场和地方试点碳市场的交易行情，并提供主要分析机构的观点供成员参考。

本期亮点：

1）CEA本月成交量大幅上行，挂牌协议交易成交价格小幅下行至53-58元/吨附近；SHEA挂牌协议成交量环比上行680.5%，加权均价56.6元/吨；HBEA场内成交量环比上行2098.4%，加权均价46.24元/吨，环比下行6.2%；GDEA挂牌协议成交量环比上行44.7%，加权均价74.72元/吨；BEA履约截止交易量大减，环比下行92%；SZEA挂牌协议成交量环比上行139.5%，均价54.21元/吨；TJEA交易量大增，挂牌协议成交量环比上行8286.7%，均价30.61元/吨；FJEA挂牌协议成交量环比上行821.2%，均价31.3元/吨；

2）12月30日，上海环境能源交易所发布2021年度上海碳排放配额有偿竞价发放（第二次）结果公告，竞买成交总量为146万吨，统一成交价为60.38元/吨，总成交金额为8813.4万元人民币；

3）12月13日，湖北碳排放权交易中心发布2021年度湖北碳市场政府预留配额拍卖结果公告。12月9日拍卖160万吨全部成交，平均成交价格为42.64元，高出拍卖底价9.67%；12月12日拍卖40万吨全部成交，平均成交价格为46.17元，高出拍卖底价18.75%；

4）12月4日，广东省生态环境厅印发《广东省2022年度碳排放配额分配方案》，2022年度纳入碳排放管理和交易范围的行业企业分别是水泥、钢铁、石化、造纸和民航五个行业企业，纳管门槛为年排放1万吨二氧化碳（或年综合能源消费量5000吨标准煤）及以上的企业。《方案》确定2022年度配额总量为2.66亿吨，其中，控排企业配额2.53亿吨，储备配额0.13亿吨；2022年度有偿配额计划发放50万吨，于2022年底至2023年初、2023年4月20日分两期竞价发放；所有纳入行业的年度下降系数均由0.99上调为1，可用于抵销的CCER和PHCER总量、具体抵销比例、抵销条件另行制定公布；

5）12月6日，北京市发展和改革委员会等11部门发布了关于印发《北京市进一步强化节能实施方案（2023年版）》的通知，《方案》指出，大力倡导全民行动，以科技和专业服务为依托，以法律法规标准为保障，强化建筑、交通等重点领域节能，加强石化、水泥、数据中心等高耗能行业节能管理，促进北京市单位地区生产总值能耗持续下降，保持全国省级地区最优水平；

6）12月8日，深圳市生态环境局印发关于《深圳市共享单车骑行碳普惠方法学（试行）》《深圳市森林经营碳普惠方法学（试行）》的通知；

7）12月15日，重庆市生态环境局就《重庆市2021年度碳排放配额分配实施方案（征求意见稿）》公开征求意见的函。《征求意见稿》明确纳管企业门槛为2018至2020年任一年度温室气体排放达到1.3万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约5000吨标准煤）及以上的工业企业；2021年度配额总量由重点排放单位配额和政府预留配额两部分组成，2021年度政府预留配额为配额总量的5%；《征求意见稿》还明确2021年度重点排放单位使用的减排量不得超过应清缴配额量的8%，且其中产生于成渝地区双城经济圈的减排量比例不得低于减排量使用总量的80%，产生于重庆市行政区域内的减排量比例不得低于减排量使用总量的60%，且使用的CCER、CQCER和其他减排量应由非水电类项目产生；

8）12月5日，天津市工业和信息化局等三部门联合印发《天津市工业领域碳达峰实施方案》，《方案》提出“十四五”期间要着力构建现代工业产业体系，产业结构与用能结构优化取得积极进展，“十五五”期间，产业结构进一步优化，工业能耗强度、二氧化碳排放强度持续下降，努力达峰削峰，在实现工业领域碳达峰的基础上强化碳中和能力，基本建立以高效、绿色、循环、低碳为特征的现代工业体系，确保工业领域二氧化碳排放在2030年前达峰；

9）11月29日，福建省生态环境厅发布《福建省2021年度碳排放配额分配实施方案》，《方案》明确2021年度纳管企业范围为电力、钢铁、化工、石化、有色、民航、建材、造纸、陶瓷等9大行业中，2018至2021年度任意一年综合能源消费总量达5000吨标准煤以上（含）的企业法人单位或独立核算单位；配额总量由既有项目配额、新增项目配额和市场调节配额三部分构成，其中市场调节配额为既有项目配额与新增项目配额之和的5%；2021年度企业配额分配采用基准线法和历史强度法，履约清缴截止日期为2023年1月10日。

【聚焦双碳】

模块简介：此模块整理双碳相关研究成果与专家观点。

本期亮点：

1）国际航空业预计到2050年实现净零碳排放，近期航空业的排放现状及碳中和前景受到广泛关注。东方航空产业投资有限公司双碳小组通过分析全球航空业碳排放现状及趋势，对全球主要航司的脱碳目标及行动计划进行梳理，提出国内航司需在双碳目标上坚定不移，策略上稳中求进，应制定个性化的环境政策，实现绿色航空从规划到执行的统一，制定短期和中长期的发展规划。

2）华兴资本近期发布《2022中国创新经济报告》，对清洁能源领域进行了体系化的梳理和展望。《报告》指出，零排放、大储量的光伏和风电快速发展，未来将成为支撑电力需求的主力电源。同时，电化学储能将成为远期电力系统的主要储能形式。电网也需要适应高比例可再生能源的电力结构，向信息化、智能化的能源互联网转型；

3）“双碳”目标为农业绿色发展提出了新要求，特别是农业生产方式的绿色转型尤为迫切。中国社会科学院张康洁采用文献梳理归纳法，基于对农业绿色发展内涵及原则的分析，剖析当前农业绿色发展现状及未来发展重点，并进一步从生产、产业、经营和政策四大体系层面系统梳理农业绿色发展的研究进展；最后，对“双碳”目标下农业绿色发展研究现状进行了评述，并对未来研究趋势进行了展望。

【国际视野】

模块简介：此模块立足全球，聚焦与碳达峰碳中和及应对气候变化相关的经验与观点。

本期亮点：

1）2022年12月27日，印度能源交易所（IEX）宣布成立国际碳交易所，将为印度新兴的国内自愿碳市场以及外国碳抵销买家服务；

2）2022年12月23日，美国国会通过一项支出法案，来为联邦政府提供资金，其中许多条款指出要建立一个帮助农村利益相关者参与自愿碳市场的项目；

3）2022年12月19日，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议通过了“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”；

4）2022年12月9日，马来西亚启动该国首个碳市场，来推动马来西亚的环境改善和可持续目标的实现。