原标题：全国人大代表周燕芳：鼓励保险机构参与绿色投资

实施“双碳”战略是中国实现高质量发展的重要标志。险资作为与绿色投资属性天然契合的长期资金，主动参与绿色投资，促进“双碳”目标的实现。

不过，目前险资在参与绿色投资方面也面临一些问题。全国人大代表、太平洋医疗健康管理有限公司副总经理（主持工作）周燕芳表示，当前险资对绿色可持续投资的认知和实践仍处于起步探索阶段，绿色可持续投资的制度体系、规范标准、信息披露等方面仍有待完善。具体来看，一是保险公司缺少对相关企业和项目绿色程度的判断依据，导致投资时较为保守；二是险资绿色投资尚无国家层面的优惠政策；三是绿色投资信息披露不充分，特别是缺乏定量及可比性，一定程度上弱化了数据库对于险资投资的参考性；四是绿色投资信息共享机制不完善，没有统一的绿色信息发布与查询平台以及绿色项目信息数据库。

对此，周燕芳提出以下五项具体建议：

第一，出台降低资本占用激励措施。保险机构作为长期价值投资者，在对相关资产进行配置时通常较为谨慎。针对绿色投资，尤其是绿色股权投资，在设定资本占用系数方面应该有政策鼓励的体现。例如，差异化调整保险公司权益资本占用因子，通过设定绿色投资调控性特征系数，对绿色股权投资占比超过一定比例的保险公司，调控性特征系数为负，从而适当降低其权益资产的资本占用因子。保险业在加大绿色投资支持力度的同时，维持整体偿付能力的相对稳定。

第二，出台增加税收优惠激励措施。周燕芳建议，参考国际先进经验，在绿色债券及相关债权项目上对包括保险机构在内的所有机构投资者给予一定税收优惠，通过税收优惠提高绿色资产税后收益，激励机构投资者加大配置，有助于降低绿色项目融资成本，助力经济绿色转型。

第三，尽快制定绿色企业的相关标准，建立公共绿色投融资数据平台，完善绿色评级和认证。针对国内上市公司，强化ESG相关信息披露，提高投资透明度，打破由于信息不对称所导致的绿色投融资瓶颈。

第四，制定险资负责任投资原则及绿色投资评价标准。积极探索拟定险资负责任投资原则及绿色投资评价标准，对已公开的《中国证监会关于支持绿色债券发展的指导意见》《绿色信贷指引》《绿色债券支持项目目录》等行业绿色标准进行合理性改造。在投资标的对环保、低碳、循环的贡献要求，绿色投资产品的持仓要求和持仓比例等方面做出具体规定，形成规范的保险业绿色投资标准。

第五，制定险资实施“双碳”战略的时间表和路线图。周燕芳建议，在国家“双碳”战略的指引下，明确险资实现“双碳”发展的时间表和路线图，充分发挥险资长期资金、责任资金、绿色资金的属性，争取率先实现险资“双碳”目标，以适应绿色发展和服务“双碳”战略需要。

文章来源：中国金融新闻网