7月16日，中国人民银行上海总部副主任、上海分行行长金鹏辉出席全国碳交易上线启动仪式，并在中国碳交易市场论坛上作主旨演讲。

金鹏辉表示，人民银行一直以来深入贯彻新发展理念，大力发展绿色金融，促进经济社会发展和全面绿色转型。他提出，碳市场发展适用绿色金融的三大功能和五大支柱政策理念：从市场定价、资源配置和风险管理的三大功能来看，全国碳市场要形成企业可承受的合理碳价，让节能减排的企业通过出售碳配额获得收益，让排放过大的企业付出成本，引导资源流向绿色低碳企业，鼓励节能减排等技术创新，通过碳配额定价开展碳配额的资产管理业务和对冲交易，帮助经济主体管理风险。从五大支柱来看，碳市场建设也要完善标准体系，强化信息披露，完善激励约束机制，不断丰富碳市场产品体系，并积极开展国际合作。

金鹏辉强调，全国碳市场在未来发展过程中应深入研究以下五个问题：一是研究确定全国碳市场每年可以交易的碳排放配额数量；二是尽快明确碳配额的发放方式；三是不断完善全国碳市场的基础性制度；四是逐步激活碳市场金融属性；五是有效推动全国碳市场和上海国际金融中心建设的融合发展。

近年来，中国人民银行高度重视发展绿色金融，绿色金融政策体系初步建立。截至2020年末，我国绿色贷款余额约1.8万亿美元，绿色债券存量约1250亿美元，规模分别位居世界第一和世界第二。未来，中国人民银行将进一步完善绿色金融标准体系、建立气候环境信息披露制度、激励金融部门加大对绿色产业的资金支持，多措并举助力经济的绿色转型和“碳达峰、碳中和”目标的实现。