全国碳排放权交易市场上线交易启动仪式于7月16日上午在北京、上海和湖北三地分会场以视频连线形式举行。中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京主会场出席仪式，并宣布全国碳市场上线交易正式启动。

（中共中央政治局常委、国务院副总理韩正宣布全国碳市场上线交易正式启动）

（上海市委书记李强在上海分会场出席并讲话）

上海市委书记李强在上海分会场出席并讲话。上海会场活动在上海环交所新址交易大厅举办，共分为三个部分，第一部分是视频参加全国碳市场上线交易启动仪式北京主会场活动；第二部分是上海会场活动仪式；第三部分是中国碳交易市场论坛活动。

（上海市委副书记、市长龚正为全国碳交易首批成交企业代表颁证）

上海市委副书记、市长龚正为全国碳交易首批成交企业代表颁证。

上海会场活动仪式上播放了来自桑德尔博士（芝加哥气候交易所创始人、碳交易之父）、伦敦证券交易所（LSE）、中欧国际交易所（CEINEX）、香港交易所（HKEX）等国际交易所代表的祝贺视频。

国家电网党组成员、副总经理陈国平作为碳市场建设代表发言之后，相关金融机构发布《金融机构支持上海国际碳金融中心建设共同倡议》。交通银行党委副书记、副董事长、行长刘珺宣读倡议：扎实推进绿色发展，致力于成为有担当、负责任的绿色金融机构；积极推广绿色金融标准，加快建立绿色低碳投融资体系；积极开发碳金融业务，提供多层次碳金融产品，有力推动碳金融业务发展，支持上海加快建设国际碳金融中心。国家开发银行、工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行、兴业银行、上海清算所、国家绿色发展基金等金融机构代表共同倡议。中国农业银行党委副书记、行长张青松作为金融机构代表发言。

（相关金融机构发布《金融机构支持上海国际碳金融中心建设共同倡议》）

之后，上海市属企业发布《企业低碳减排倡议》。华建集团党委书记、董事长顾伟华宣读倡议：积极响应国家双碳战略，确保如期实现目标；主动制定碳达峰实施方案，确保工作落地见效；立足科技进步，带头推广低碳、零碳、负碳技术，尽快实现低碳转型。上汽集团、光明食品集团、华建集团、东浩兰生集团、上海机场集团、上海城投集团、上海浦东发展银行等企业代表共同倡议。

（上海市属企业发布《企业低碳减排倡议》）

中国碳交易市场论坛活动上，上海市副市长汤志平，中国银行党委副书记、行长、副董事长、执行董事刘金，邮储银行党委副书记、拟任行长刘建军，上海市虹口区区长胡广杰先后致辞。

（中国银行党委副书记、行长刘金致辞）

之后举办碳中和行动联盟成立仪式，上海环交所董事长赖晓明宣读《碳中和行动联盟纲领》：主动开展碳核算及碳披露；设立企业碳中和目标及实施路线图；积极参与自愿碳市场建设；推动产业上下游联动，促进低碳技术的应用，构建碳中和生态圈；通过自身行动和影响力倡导公众低碳生活方式。农业银行、中国银行、交通银行、邮储银行、三峡集团、中国宝武、国泰君安、中国平安、腾讯公司、中金公司、远景智能、上海环交所共同启动联盟。

（碳中和行动联盟成立）

最后，中国人民银行上海总部副主任、上海分行行长金鹏辉，国网英大集团董事长杨东伟，兴业银行行长陶以平，上海市发展改革委副主任周强，国泰君安副总裁罗东远分别作主旨演讲。

市委常委、秘书长诸葛宇杰，市政府秘书长马春雷和有关市委市政府副秘书长出席上海会场活动，副市长汤志平主持仪式。出席活动的嘉宾还包括发电行业企业代表、金融机构代表、上海市各委办局等主要负责同志。

本次上海会场活动得到了上海市委市政府的有力指导和大力支持，仪式现场气氛热烈、活动组织规范有序，大会取得了圆满成功。

在国家有关部委支持指导下，上海自2011年起开始探索碳排放权交易试点，10年来上海碳市场运行总体平稳有序，进行了积极探索，积累了初步经验。2017年底，根据国家整体部署，全国碳排放权交易系统（以下简称“交易系统”）建设和运维任务落户上海；上海市政府于2018年7月批准，明确上海联交所作为项目法人主体，负责交易系统建设工作，由上海联交所的下属平台——上海环交所提供技术支撑。为全面贯彻落实国家战略和市委市政府的部署要求，上海联交所高度重视，加强组织领导，带领上海环交所积极谋划、高效协同，积极推进交易系统、市场制度和交易机构等建设工作。

统筹谋划、有力推进，高标准完成交易系统建设

高起点设计开发，完成交易系统建设。

交易系统以“集中统一、安全稳定、公平高效、监管全面、参与便捷”为总体设计原则，于2019年7月正式启动开发建设，2020年底系统建成并投入试运行。交易系统累计更新迭代40个版本，完成了交易开户、交易委托、成交处理、行情展示、风险控制、交易监控等1069个功能点开发；对标证券市场交易系统建设的“两地三中心”模式，在上海、北京两地构建形成了交易系统“两地三中心”基本构架，并确保三个中心机房均达到国家A级和T3+标准。

高质量安全部署，筑牢网络安全屏障。

为提升交易系统安全性，交易系统构筑了层层坚守、互相补位的“五道安全防线”，配置了云盾、防毒墙、双重防火墙、WAF 等安全防御设施设备，并采用不同厂家的异构方式，增强系统对外部入侵的应对能力及整体安全防范能力。开市前夕，定期开展攻防演练，持续优化应急预案，构建攻防演练常态化机制，进一步健全和完善网络安全管理机制和防护体系，确保交易系统及网络环境安全稳定。

高要求测试评估，持续优化系统功能。

交易系统于2020年9月完成网络安全等保测评，于今年4月获得了由上海市公安局颁发的三级等保备案证明。为确保全国碳市场顺利开市及交易系统安全稳定运行，自2020年7月至今年6月期间，由来自交易领域的院士、专家、主管部门、交易所同行组成专家评审组，对交易系统开展了项目阶段性成果评审、中期专家验收、项目建设成果评审及系统评估专家组验收等多轮系统评审或验收，均对系统建设工作成果表示充分肯定。

全力以赴、备战开市，确保全国碳市场上线交易启动仪式万无一失

今年5月，全国碳市场上线交易启动进入倒计时冲刺阶段，相关准备工作得到了生态环境部、上海市委市政府及相关委办局领导的深切关注。5月20日，生态环境部气候司司长李高带队到上海联交所调研交易系统建设及全国碳市场启动准备工作，对所取得的工作成效予以充分肯定，并要求全力做好冲刺阶段的各项准备工作。6月7日下午，上海市副市长汤志平一行对交易系统建设及全国碳市场开始准备情况进行工作检查，强调要全力保障交易系统的运行稳定及网络安全，切实做好各项开市准备工作。上海市生态环境局坚持靠前指挥、贴近指导，程鹏等局领导多次现场调研，协调解决有关问题，细化开市准备工作各项要求。作为上海环交所新址所在地，虹口区委区政府主要领导高度重视，多次带队现场办公，为全国碳市场上线交易启动仪式的顺利进行提供了有力保障。

为全面贯彻落实上级领导讲话要求，高质量做好各项准备工作，上海联交所迅速组织、全面部署，成立冲刺工作指挥部，由所党委书记、董事长周小全任总指挥，总裁余旭峰任第一副总指挥，党委委员、副总裁纪康文任常务副总指挥、副总裁赵红光任副总指挥，相关部门和上海环交所主要负责人为指挥部成员。指挥部下设系统保障、交易保障、制度规则、场地保障、设施保障、仪式启动、宣传文稿7个工作小组，负责各专项板块工作。指挥部成立以来，每晚汇总当天工作进展情况，确定次日工作安排，多次召开指挥部现场会议，加强督促检查和综合协调，全力推进交易系统建设、交易组织、场地设施、仪式活动等各项准备工作。

开市前夕，为确保全国碳排放权交易系统和注册登记系统无缝对接，所党委书记、董事长周小全带队赴湖北拜访武汉光谷联合产权交易所、湖北碳排放权交易中心。双方就保障全国碳市场顺利启动、签署合作备忘录、相互支持机构组建、共同推进全国碳市场建设等事项进行深入交流，达成一致意见，并表示要携手共进，全力确保全国碳市场成功开市、有序运行。

根据生态环境部的相关规定，全国碳排放权交易机构成立前，由上海环境能源交易所承担全国碳排放权交易系统账户开立和运行维护等具体工作。上海联交所将深化落实国家战略和市委市政府的部署要求，充分发挥战略引领作用，深入实施“一体两翼多平台”业务布局，强化内部高效协同、集聚合力，全面赋能上海环交所发展，全力以赴推进碳交易市场规范运行，为全国碳市场高质量发展提供坚实保障。